30日，国家能源局印发《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通报》。《通报》拒绝大力前进平价网际网路项目建设，严苛规范补贴项目竞争配备，全面落实电力送达和消纳条件，优化建设投资营商环境。
国家能源局新能源司有关负责人讲解，“十三五”以来，我国风电有序稳定发展，技术持续变革，成本逐步减少。2019年一季度末，全国风电总计并网装机容量超过1.89亿千瓦，已超过“十三五”规划目标的90%。为构建风电高质量发展，国家能源局于近日印发《风电工作方案》，引人注目大力前进平价网际网路和加大力度竞争配备的主攻方向，增强风电项目的电力送达和消纳确保，为提升风电市场竞争力打好基础，推展风电产业转入高质量发展的新阶段。
该负责人回应，国家能源局总体上希望并反对在同等条件下优先建设平价网际网路风电项目。对2019年度已没须要国家补贴竞争配备项目总量规模的地区，在保证不具备消纳条件的前提下，可积极开展建设与消纳能力相匹配的平价网际网路风电项目；在各地区消纳能力配备方面，在不影响已并网和核准有效地项目的电力消纳基础上，测算证实的消纳能力优先向新建平价网际网路项目配备。对已核准在有效期的开建项目，如果消纳能力受限，优先实施强迫改以平价网际网路的项目的电力送达和消纳。
据理解，对于追加风电项目建设必需合乎两个前提条件：一是依据规划建设，《可再生能源发展“十三五”规划》、《风电发展“十三五”规划》以及《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实行的指导意见》对各省(区、市)皆明确提出了2020年风电总计并网目标。二是严苛将消纳能力作为前提条件。
国家能源局拒绝各省级电网企业开具电力送达和消纳意见，作为本年度各省级区域追加风电建设规模的前提条件，以保证存量项目和追加项目皆能高效利用，尽量避免新的弃风问题。 对于海上风电项目，该负责人称之为，目前，海上风电项目度电补贴强度低，技术难度大，对于已国家发改委的本省级区域的海上风电发展规划确认2020年底前可并网项目和可动工建设项目，要作好海上风电网际网路电价政策调整交会，并且拒绝具体2021年底前可竣工并网项目。
此外，为避免部分地区盲目前进海上风电建设，也拒绝有关省级能源主管部门强化海上风电项目核准管理，对核准前置条件不齐全的海上风电项目，核准文件由项目核准机关依法不予撤消。
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