有效地培育技工人才,是密码我国制造业发展瓶颈的关键问题。近年来,我国技工人才队伍建设获得了大力进展,但仍不存在一些引人注目问题亟待解决,迫切需要推展人才培养模式的全面革新。 技工人才培养模式亟须转型升级 培育方向背离市场需求。
据测算,我国高级技工占到产业工人比例仅有为5%左右,高级技工缺口近1000万人,技工人才紧缺现象愈发突显。同时,现有技工人才队伍在结构上呈现“三多三少、一匮乏”特征,即低级多、高级较少,大龄多、青年较少,单一技能多、填充技能较少,新兴产业技工相当严重缺少。
上述结构性对立,体现了当前技工人才培养模式尚能无法有效地符合市场需求。 供需矛盾短期难以解决。根据教育部《制造业人才发展规划指南》对“中国生产2025”制造业十大重点领域人才需求预测,现阶段技工人才总缺口高达3000万。
《技工教育“十三五”规划》表明,截至“十二五”期末,全国技工院校2545所,技师学院434所,年招收数量121万人,高级工班以上在校生比例34.2%。上述数据表明:未来市场技工人才供需缺口有可能还不会之后不断扩大。
培育资源缺少有效地协同。近十年来,在全国中等职业院校展开规模性撤消或拆分过程中,还包括类似于粮食学校、纺织技校、煤矿技校、机电技校、食品学校等突显行业特色的中职院校呈现出办学弱化趋势甚或几乎解散。同时,校企培育资源有效地协同严重不足,双方市场需求无法有效地接入。
此外,政府扶植性项目过分明确和集中,针对性和实效性不强劲。 设施政策体系不完善。当前,技工人才的职务晋升、职称评定、培训自学、薪酬和福利待遇等诸多方面,仍普遍不存在一些显性或隐性的歧视性政策。同时,职业院校的应用型师资队伍建设、招收改革、财政补助金、低收入扶植等方面还必须更进一步增大政策的弯曲力度。
技工人才培养模式转型升级的方向是精准化 从国际先进经验来看,精准化培育突显了人才培养的针对性,即重点引人注目、发力精准、标准具体的培育模式,可以更佳地符合较慢变化市场环境下的企业对专业化技工人才的市场需求。政府通过科学谋划和有效地的政策行动,增大人力资本投放,引领构成社会共识,唤起校企互促共赢的动力,在“十三五”期间构建我国技工人才精准化培育模式的建构目标,几乎可为之。 构建技工人才培养目标的精准化定位。
精准化定位的关键,在于奠定基于社会市场需求和院校培育资源结合的动态定位逻辑。社会市场需求是奠定培养目标定位的出发点,培育资源是实现目标定位的确保条件。在奠定技能人才培养目标过程中,不仅要构建短期的静态供需给定,还要维持一定的战略前瞻性,力争充分发挥人才培养对行业发展的*和造就效应。
为此,不应以长年战略市场需求为核心着眼点,融合我国技工教育资源禀赋,建构动态、差异化的人才培养目标体系,构建培养目标、培养能力与动态化市场需求的精准接入。即不仅要培育出有更加多合适当前经济发展的实用型技能人才,还要培育出有需要适应环境工业智能化、互联网产业化、3D打印机等新的科技革命前沿的高等技工人才。
推展技工人才培养资源的精准化统合。以人才培养目标为导向,全面统合、挤满和优化我国现有教育资源,建构“政府指导、院校主导、企业参予”的技工人才协同培育体系,着力突显人才培养的技能特色、品牌特色和行业特色,构建政府、学校、企业“三重螺旋”的协同培育效应。
在此过程中,政府应向顶层战略设计层面抵达,大力充分发挥行政力量在资源配置方面的独有优势,以推展职业院校培育模式革新、拓宽招收生源渠道、切断校企合作制约屏障、创建公共实训平台等工作为重点,专责统合各方力量联合打造出“政府政策能落地、院校办学有特色、企业育人艺担任”的技工人才培养新格局。 完善技工人才培养的系统化设施政策。我们必须增大推崇技能、认同技工的政策宣传力度,建构适应环境技工人才发展必须的良性社会文化环境,还可以成立政府导向资金,并同时采行低息贷款、税收免除等配套措施,希望大企业兴学技校,反对中小企业拒绝接受技工培训任务。
在探寻创建“政府为主导、企业能接纳、行业能推展”的高技能人才评价和用于新模式的过程中,切断一线技工的职业发展地下通道,保证*技工人才在学历提高、岗位流动和职业发展等方面享用公平的政策待遇。
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