泰国是君主立宪制国家。笼统地说道,国王是国家元首,但只是一种“象征物符号”,名义上无法干预政治。不过,泰国又是一个十分尤其的君主立宪制国家。宪法彰显国王的诸多权力使得这个角色往往能在关键时刻或危机时期充分发挥一锤定音的决定性起到。
今年10月去世的泰国却克里王朝(即曼谷王朝)九世王普密蓬国王在他世在位70年间,正是精妙利用宪法彰显的这些权力,渐渐把国王这个角色打导致国家与社会的“稳定器”。近年来,不受政治因素和军人集团影响,泰国宪法历经废止与改动,但关于国王职权的条文基本没改动。
宪法总纲明确规定,泰王国是以国王为国家元首的民主体制国家;国王正处于至高无上的地位,任何人不得侵害,任何人不得指控国王;国王是佛的信徒和最低维护者;国王是泰国的最低统帅。这些条文实质上奠定了国王不仅是泰国的国家元首,而且是军队的最低统帅,还是确保佛教的最低权威。同时,泰国国王的明确职权也被具体载入宪法。【人事任免权】国王有最重要人事任免权。
每一届国会上议院中都有非常一部分议员由国王挑选出和任命;国王有权根据国会上下议院的引荐任命两院议长和副议长;国王有权任命内阁总理和内阁部长;国王有权在执政党成员中任命执政党领袖、在非执政党成员中任命反对党领袖;国王有权根据总理建议中止内阁部长职务;国王有权选任军政官员;国王有权选任法官。【法案签订权】国王有法案签订权。所有法案在经国会通过后须要由内阁总理在30天内送达国王签订御令后才能颁布实施。如果国王未予签订或未在90天内签订御令,国会须要新的审查会法案内容。
不过,普密蓬国王世在位期间,法案未予签订或被撤回国会的情况很少再次发生。【退出下院权】国王有权解散国会下议院并要求新的议会选举。国王有权开会主持人国会、开会主持人国会尤其会议等。国会尤其会议的会期等事项也由国王要求。
【根本性法令的施行权】国王有法令施行权。泰国宪法规定,在确保国家安全性、确保社会治安、确保经济平稳等利益时,国王可在适当时施行根本性法令并立即付诸实施。
国王施行的法令可废止或改动现行法律。国会可驳回国王施行的法令,但在被国会驳回前国王施行的法令仍然有效地。此外,国王还有权根据军事管制法宣告紧急状态或中止紧急状态;国王有权根据国会的要求宣告战争状态。
【外交权】国王有权与世界各国及国际的组织签定还包括和平条约、停火条约在内的最重要条约。只有牵涉到泰国疆土或首府范围的条款须经国会审核。
【其他权力】除牵涉到政治、外交等最重要权力外,国王还享有一系列其他权力,如要求赦免、册立(或撤消)爵位、赐给(或交还)勋章的权力等。
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